1月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍等出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。今小編摘取部分相關(guān)內(nèi)容供業(yè)界參考。

1.  2021年工業(yè)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn) 

田玉龍?jiān)诮榻B2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況時(shí)指出：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大決策部署，引領(lǐng)工業(yè)和信息化發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。2021年工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)： 

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。2021年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加9.6%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了各種困難，去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體良好，成績(jī)喜人，也來(lái)之不易。 

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快。2021年我們把穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，全力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要取得了三個(gè)方面的效果：一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，二是工業(yè)綠色低碳發(fā)展也取得了積極進(jìn)展，三是新興產(chǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展。 

三是中小企業(yè)紓困發(fā)力增效。在國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，工信部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)協(xié)同各地方加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，不斷優(yōu)化中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，不斷加大持續(xù)優(yōu)化政策和服務(wù)供給，推動(dòng)出臺(tái)一系列中小企業(yè)紓困幫扶、惠企讓利的政策，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制，目前取得了良好的效果。 

四是信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。（詳略） 

2. 提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成效和舉措 

發(fā)布會(huì)上，有記者提到，工信部在提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面取得了哪些成效？是否有進(jìn)一步的部署舉措？ 

田玉龍回答提問(wèn)表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全是制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。2021年總體來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。前三季度制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到27.4%，應(yīng)該說(shuō)保持了制造業(yè)比重的基本穩(wěn)定。企業(yè)的效益也明顯改善，2021年前11個(gè)月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了38%，比2019年同期增長(zhǎng)了41.3%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性得到了保證，這個(gè)提升對(duì)我們整個(gè)制造業(yè)的提升非常大，特別是一些基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)，能力水平也得到了提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也得到了增強(qiáng)。這些是核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的具體表現(xiàn)。2021年高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)了18.2%和12.9%，這個(gè)增速在疫情的情況下應(yīng)該說(shuō)還是很亮眼的。 

制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升是我們的主要任務(wù)，我把它概括成“3+3”，要打好核心競(jìng)爭(zhēng)力的三大基礎(chǔ)： 

一是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。制造業(yè)的關(guān)鍵還是核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的問(wèn)題，這方面我們將下大氣力，對(duì)制約制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施專項(xiàng)攻關(guān)工程。創(chuàng)建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，特別是和地方共建一批中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈聚集，使制造業(yè)上下游形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、協(xié)同發(fā)展。 

二是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的核心是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，這“六個(gè)基礎(chǔ)”實(shí)際上是制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵基礎(chǔ)。我們要把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程進(jìn)一步加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才能進(jìn)一步提升。 

三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步加強(qiáng)。打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，特別是鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，要升級(jí)、提質(zhì)、增效，加大力度提振制造業(yè)投資，使產(chǎn)業(yè)鏈完整性、韌性和水平得到全面提升，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。 

要在三個(gè)方面形成亮點(diǎn)。 

第一個(gè)亮點(diǎn)，專精特新要大批發(fā)展、著重發(fā)展。通過(guò)減費(fèi)降稅等一系列政策，使專精特新企業(yè)快速發(fā)展起來(lái)成為制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要生力軍。 

第二個(gè)亮點(diǎn)，智能制造水平要大幅提升。利用數(shù)字化技術(shù)、信息賦能技術(shù)使制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，使裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)，在一些高水平的零部件、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面繼續(xù)保持領(lǐng)先。提升水平，智能制造是我們一個(gè)突破口和發(fā)力點(diǎn)。 

第三個(gè)亮點(diǎn)，綠色制造，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰要加快實(shí)施，大力發(fā)展綠色制造，引領(lǐng)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)和改造。開(kāi)展綠色低碳技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)施工業(yè)能效、水效提升計(jì)劃。低碳、綠色是帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要拉動(dòng)。還要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目的盲目發(fā)展。 

我想，通過(guò)這六項(xiàng)舉措，使制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅提升。這是2022年以及“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作。 

3. 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的四個(gè)主要特點(diǎn) 

在回答記者提問(wèn)時(shí)，田玉龍表示，2021年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)出四個(gè)主要特點(diǎn)： 

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，但從季度來(lái)看，體現(xiàn)出增速前高后低。2021年全國(guó)規(guī)模以上增加值同比增長(zhǎng)9.6%，兩年平均值達(dá)到6.1%，高于2019年疫情前的水平；特別是制造業(yè)增加值同比增加9.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%。2021年工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%，比上一年提高3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益明顯改善，工業(yè)出口保持較快增長(zhǎng)。 

二是重點(diǎn)行業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng)，有15個(gè)行業(yè)增速超過(guò)兩位數(shù)。原材料制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，兩年平均增長(zhǎng)4.1%。利潤(rùn)同比增長(zhǎng)92%，原材料價(jià)格上漲帶來(lái)了利潤(rùn)增長(zhǎng)，對(duì)整體工業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了六成。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.9%，兩年平均增長(zhǎng)9.7%，對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)四成。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。制造業(yè)投資調(diào)整優(yōu)化，全年制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.2%。投資的比重和結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)增加值在投資拉動(dòng)下，增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)18.2%，智能化、升級(jí)型新興產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，工業(yè)機(jī)器人、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量都增長(zhǎng)較快，特別是新能源汽車(chē)，產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了350萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6倍。這是制造業(yè)里面比較有亮點(diǎn)的。同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換也在持續(xù)推進(jìn)，顯現(xiàn)出的效果也比較明顯，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 

四是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。出臺(tái)了一系列紓困幫扶惠企政策，應(yīng)該說(shuō)市場(chǎng)主體得到了進(jìn)一步激發(fā)。2021年1-11月規(guī)上中小企業(yè)收入利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.7%和28.2%，兩年平均分別增長(zhǎng)9.8%、17.1%，均高于2019年同期增速。支持中小企業(yè)做專做精，一批創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)。當(dāng)然，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展面臨著市場(chǎng)環(huán)境的變化、疫情的變化等，經(jīng)營(yíng)上還是出現(xiàn)一些困難，我們正在加大對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的幫扶政策。 

總的來(lái)看，目前面臨的形勢(shì)還是具有不確定性和復(fù)雜性，對(duì)2021年我們還是滿意的，對(duì)2022年我們是有信心的，我們還是有很多有利的條件，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速，整個(gè)發(fā)展勢(shì)頭非常好，疫情防控也在全球保持領(lǐng)先，完整的產(chǎn)業(yè)體系和完善的配套能力，經(jīng)濟(jì)韌性和潛力等一系列有利條件，再加上宏觀政策和微觀政策的落地落實(shí)，我相信工業(yè)和信息化整個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)2022年不會(huì)改變，長(zhǎng)期向好的基本面也不會(huì)改變，而且隨著政策不斷落實(shí)落地，我們有信心戰(zhàn)勝各種困難，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 

4. 促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的措施 

就我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展情況和工信部將采取的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展措施方面，田玉龍表示，中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，幫助中小企業(yè)助企紓困、激發(fā)活力，是我們2021年的重點(diǎn)工作。在國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制小組的帶領(lǐng)下，我部協(xié)同各部門(mén)、各地方，整個(gè)成效還是顯著的。我們主要發(fā)揮中小企業(yè)“321”工作體系，主要在政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境上下功夫，聚焦融資、權(quán)益保護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯中小企業(yè)的能力提升，這是我們“321”工作目標(biāo)。而且，采取“少取、多予、服務(wù)、培優(yōu)、賦能”等綜合措施，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

按照目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2021年1-11月規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了20.7%和28.2%，兩年平均分別增長(zhǎng)9.8%和17.1%。所以總的看，還是一個(gè)平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我們對(duì)一些小微企業(yè)用電的大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)也顯示，2021年1-11月份，小微企業(yè)的用電量同比增長(zhǎng)了9.6%，49.4%的企業(yè)用電量超過(guò)了上一年的同期水平，反映出生產(chǎn)比較活躍。總體來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)發(fā)展是不錯(cuò)的，但是也面臨著一些現(xiàn)實(shí)的困難，特別是小微企業(yè)面臨著外部產(chǎn)業(yè)鏈、疫情防控等一些問(wèn)題，還要不斷改善和完善。 

下一步，中小企業(yè)的發(fā)展還是我們2022年的工作重點(diǎn)。 

第一，要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要繼續(xù)把已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落實(shí)落細(xì)落地，幫助中小企業(yè)紓困，政策和制度的制定要更加精準(zhǔn)。 

第二，要“進(jìn)”字發(fā)力，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是把專精特新中小企業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)，使他們提升創(chuàng)新能力、專業(yè)化水平，提升他們應(yīng)對(duì)困難的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 

第三，要強(qiáng)化服務(wù)，政府要協(xié)同各方面和各地方，加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持和服務(wù)體系建設(shè)，特別是在融資擔(dān)保、降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、推動(dòng)產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接、拓寬融資渠道、緩解融資難融資貴的問(wèn)題上，繼續(xù)下大力氣，更加精準(zhǔn)、更加有效。 

第四，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。我們已經(jīng)印發(fā)實(shí)施“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)展環(huán)境的評(píng)估監(jiān)督，不斷優(yōu)化和完善政策，加大《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的實(shí)施力度，使中小企業(yè)的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù)。我們也呼吁社會(huì)各界要保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)一步健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，使我們的條例依法落實(shí)，使各項(xiàng)政策落實(shí)落地，使中小企業(yè)在政策實(shí)施中進(jìn)一步得到實(shí)惠，助力中小企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（來(lái)源：中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)）

關(guān)于領(lǐng)臣

LINCH是一家集科研、制造、銷(xiāo)售為一體，專業(yè)提供全套流體靜壓軸承系統(tǒng)的高科技公司，特色產(chǎn)品為流體靜壓主軸、動(dòng)靜壓主軸、靜壓轉(zhuǎn)臺(tái)、靜壓導(dǎo)軌，具有回轉(zhuǎn)精度高、剛度大、抗振性好、精度壽命長(zhǎng)的特點(diǎn)，主要用于高效率、高轉(zhuǎn)速、高精度數(shù)控加工設(shè)備。